19 Февраль 2009
Критерии оценки инвестиционного климата страны.
Автор: admin. Рубрика: Экономика .

Инвестиционный климат страны формируется политикой правительства под влиянием множества факторов, им созданных. Все факторы делятся на две группы: направленные и ненаправленные. Под направленными факторами понимаются целенаправленные изменения инвестиционной политики правительства с целью изменить инвестиционный климат. Под нецеленаправленными следует понимать все остальные шаги правительства, учитываемые инвесторами.[2] Нецеленаправленное влияние политических факторов на инвестиционный климат происходит через определенные политические события, которые могут иметь как негативный, так и позитивный эффект.
В первом случае, говорят о дефектном политическом процессе (ДПП). Он характеризуется во-первых, слабостью государственной власти; во-вторых, высоким уровнем конфликтности, то есть отсутствием договоренности между ветвями государственной власти, Центром и периферией, между властью и населением, а также данным государством и зарубежьем (ближним или дальним); в-третьих, кризисностью; в-четвертых, наличием несовершенной законодательной базы, тормозящей социально-политическое и экономическое развитие; в-пятых, коррумпированностью государственных служащих; в-шестых, разрастанием бюрократического аппарата.
Все эти признаки устранимы, однако некоторые из них, такие, как слабость государственной власти, конфликтность, могут принять латентный характер вновь актуализироваться. Состояние вышеперечисленных процессов формируют факторы инвестиционного климата. На оценку инвестиционного климата влияют следующие параметры: – политическая стабильность и предсказуемость; – компетентность и политика центральных и местных властей, уровень конфликта интересов в их структурах; –макроэкономические показатели (бюджет, платежный баланс, государственный долг); – качество налоговой системы и уровень налогового бремени; – качество банковской системы и других финансовых институтов; –защищенность и определенность прав собственности, уровень корпоративного управления; – обязательность контрагентов по исполнению договоренностей; – открытость экономики; – уровень развития инфраструктуры; – качество рабочей силы; – уровень монополизации рынков, барьеры входы на рынок;
- уровень законности и правопорядка, масштабы преступности и коррупции.
Из вышеперечисленных параметров видно, что основное значение для привлечения инвестиций играет степень демократизации общества, а также стабильность и предсказуемость политической системы. Этим можно объяснить инвестиционную непривлекательность России в первые семь лет после падения советского союза. Нестабильная ситуация в стране наряду с криминогенной обстановкой и наличием конфликтов между ветвями власти создавали нестабильность. Иначе говоря, существовал политический риск для инвесторов. Политический риск, в совокупности с экологическим, отраслевым, социально-экономическим и другими, образуют страновой риск.
Одной из методик для определения общего странового риска является цифровая система BERI, разработанная Гарвардской школой бизнеса. Система состоит из пятнадцати оценочных критериев, каждый из которых имеет свой удельный вес. Установочными критериями являются: 1) политическая стабильность (удельный вес – 12); 2) отношение к иностранным инвестициям (6); 3))возможность национализации (6); 4) влияние девальвации (6); 5) состояние платежного баланса (6); 6) состояние экономического роста (10); 7) конвертируемость валюты (10);
уровень зарплаты и производительности труда (8); 9) возможности получения прибыли (8); 10) условия формирования уставного капитала (8); 11) уровень государственного регулирования инвестиций (4); 12) возможность реализации проекта (6); 13) возможность получения консультационных услуг (2); 14) состояние инфраструктуры (4); 15) возможность кооперирования в сфере производства (4) Трижды в год независимая группа экспертов дает оценку 45 странам мира по системе BERI. Недостаток системы BERI состоит в том, что она не учитывает регионов страны и их особенностей. Наряду с этой системой существуют различные рейтинговые оценки инвестиционного климата и странового риска, по которым легко можно провести сравнительный анализ. Такие оценки проводит ряд экономических журналов. В их числе “Multinational Business” (приложение к журналу “Economist”), “Fortune” (журнал американкой консультационной фирмы “Plan econ.”), “The Wall Street Journal Europe’s” и некоторые другие.